На главную
  • area.png
  • 2231.jpg
  • 231.jpg
  • 1112.jpg
  • 2 (3).jpg
  • 1123.jpg
15.06.2018

Доклад об осуществлении, муниципального земельного контроля за 2018 год


.
Доклад об осуществлении, муниципального земельного контроля
за 2018 год

 

Раздел 1.

Состояние нормативно-правового регулирования в

соответствующей сфере деятельности

            Муниципальный земельный контроль на территории муниципального района «Думиничский район» осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории Калужской области, утвержденным Постановлением Правительства Калужской области от 23.09.2016 г. № 517, Положением о муниципальном земельном контроле на территории МР «Думиничский район» утвержденным Решением  районного Собрания представителей муниципального района  «Думиничский район» от 21.12.2017 г. № 75, Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Думиничский район», утвержденным Постановлением главы администрации МР «Думиничский район» №865 от 25.09.2013 г. (в редакции от 13.05.2015 г.), Административным регламентом осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Думиничский район» в отношении физических лиц, утвержденным Постановлением администрации МР «Думиничский район» от 28.07.2017 г. № 416 (размещены на официальном сайте муниципального района «Думиничский район» www.admduminichi.ru).

 

Раздел 2.

Организация

муниципального контроля

            Муниципальный земельный контроль на территории муниципального района «Думиничский район» осуществляет главный специалист отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации МР «Думиничский район» – муниципальный земельный инспектор.

           Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внеплановых проверок.

           Основными  функциями  муниципального земельного контроля являются:

-  выполнение требований  земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности;

-  выполнение требований  земельного законодательства об  использовании земель в соответствии  с разрешенным использованием;

- исполнение предписаний  по вопросам соблюдения земельного  законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений, вынесенных государственными инспекторами.

            Муниципальный земельный контроль осуществляется главным специалистом отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации МР «Думиничский район», выполняющим также и другие функциональные обязанности, (подготовка справочной документации, отчетности, участие в разработке и подготовке проектов нормативно-правовых актов и решений по направлениям своей деятельности).

            При осуществлении своих функций органы муниципального земельного контроля администрации муниципального района «Думиничский район», взаимодействует с органами государственными земельного контроля (надзора): Управлением Россельзознадзора по Калужской области, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (Управление Росреестра по Калужской области), ФГУ «Земельная кадастровая палата по Калужской области». Взаимодействие осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1515 «Об утверждении Правил взаимодействия федеральных органов осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль» и связано с согласованием плана проверок, направлении материалов проверок по выявленным нарушениям требований земельного законодательства, получении информации об объектах недвижимости подлежащих проверке.  

            Иных организаций подведомственных органам местного самоуправления, осуществляющих функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Думиничский район» не существует.

            Аккредитация юридических лиц или граждан в качестве экспертных организации или экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю проведении проверок не осуществлялась.

Раздел 3.

Финансовое и кадровое обеспечение муниципального контроля

           Штатная численность работников осуществляющих функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории муниципального района «Думиничский район» (муниципальный земельный инспектор) - составляет 1 ед. В отчетном периоде штатная численность укомплектована.

             В отчетном периоде (январь - июнь 2018 года), при осуществлении функции по муниципальному земельному контролю нагрузка на 1 муниципального земельного инспектора составила 40 проверок.

           Эксперты и представители экспертных организации к проведению мероприятий по муниципальному земельному контролю в 2018 году не привлекались. 

Раздел 4.

Проведение

муниципального контроля

            На 2018 год план проведения проверок по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям не составлялся.

За истекший период 2018 года на основании требования прокурора Думиничского района проведена 1внеплановая проверка в отношении юридического лица на площади 6,4 га. выявлено нарушение земельного законодательства по ст. 7.1,     ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. Материал передан в  Сухиничский отдел Управления Росреестра по Калужской области.

          На 2018 год был утвержден план проведения проверок соблюдения земельного законодательства по физическим лицам включающий в себя 83 выездных проверки.                                                                                                            За истекший период 2018 проведено 18 выездных плановых проверки и 22 внеплановых проверки физических лиц на площади 301 га. (выявлено 12 нарушения земельного законодательства по ст. 7.1, ч. 2 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ на площади 150га. Землепользователям выданы предписания об устранение нарушений. Материалы переданы в Управление Россельхознадзора по Калужской области и Сухиничский отдел Управления Росреестра по Калужской области. Выявлено 5 нарушений предусмотренных ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, 10 нарушений предусмотренных ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ данные материалы направлены мировому судье судебного участка № 24 Сухиничского судебного района Калужской области.

            Проводится активная работа с налоговым органом (Межрайонной ИФНС России №5 по Калужской области г. Людиново) по вопросу повышения налоговой ставки нерадивым собственникам земельных участков. В Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и Министерство сельского хозяйства Калужской области направлены: копия Протокола комиссии эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения со списком земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, неиспользуемых по целевому назначению или используемых не по целевому назначению.

 

РАБОТА С ЗЕМЛЯМИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Разбивка земель по категориям:

Категория земель

на 01.01.2018 год, га.

на 01.01.2017 год, га.

на 01.01.2016 год, га.

Земли с/х назначения

65.740

65.740

65.811

Земли населенных пунктов

5.034

5.034

5.034

Земли промышленности,  энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

3.015

3.015

2.944

Земли особо охраняемыхтерриторий и объектов

0

0

0

Земли лесного фонда

43.521

43.521

43.521

Земли водного фонда

0

0

0

Земли запаса

83

83

83

ИТОГО:

117.393

117.393

117.393

 

Разбивка земель с/х назначения по видам использования:

Земли сельскохозяйственного назначения

на 01.01.2018 год, га.

на 01.01.2017 год, га.

на 01.01.2016 год, га

Сельскохозяйственные угодья

34.605

34.605

34.676

Пашня

24.767

24.767

24.838

Сенокосы

4.128

4.128

4.128

Пастбища

5.293

5.293

5.293

Многолетние насаждения

124

124

124

Залежные земли

293

293

293

Несельскохозяйственные угодья

31.135

31.135

31.135

ИТОГО:

65.740

65.740

65.811

            На 01.01.2018 года  площадь  сельхозугодий по: сельхоз организациям – 8475 га (24,5% от общей площади сельхозугодий), из них пашни –7715га (91%); крестьянским хозяйствам – 1657га (4,8% от общей площади сельхозугодий), из них пашни 1564га (94,4%); собственникам земельных долей – 5696га (16,5% от общей площади сельхозугодий), из них пашни – 5056га (88,8%); за пределами населенных пунктов – 1109га. Образовательные учреждения профессиональной подготовки – 154га. Садоводческое товарищество – 151га.

            На 01.01.2018 года  (инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения) площадь обрабатываемых сельхозугодий составила 12683 га. (37%), в т.ч. пашни 11376га. (46%) от общего количества.

 

 РАБОТА С НЕВОСТРЕБОВАННЫМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ ДОЛЯМИ.

 

           За 2018 г. признано право собственности на невостребованные земельные доли ранее действовавших сельскохозяйственных организации (колхозов) в количестве 45 шт. на площади 387га.

 

ВОВЛЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ОБОРОТ.

 

           За истекший период 2018 года в сельскохозяйственный оборот было вовлечено 174 га:

ООО «Вишневый сад» - 50 га., ООО «Ольга» - 40га КФХ «Волков В.С.» - 3 га., КФХ «Зайцев С.С.» - 22 га., ООО «Которь» - 59 га.  

           Работа по поиску инвесторов продолжается.

 

ПЕРЕВОД ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В ДРУГИЕ КАТЕГОРИИ.

            За истекший период 2018 года переводов земель сельскохозяйственного назначения в другие категории земель не осуществлялось.

Раздел 5.

Действия органов

муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

            За истекший период 2018 при осуществлении муниципального земельного контроля выявлено 12 нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации.

           Из них:

        - по ч. 2 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.8. КоАП РФ -  5. Все материалы переданы в Управление Россельхознадзора по Калужской области.

        - по ст. 7.1 КоАП РФ -  7. Все материалы переданы в Сухиничский отдел Управления Росреестра по Калужской области. 

Выявлено 5 нарушений  предусмотренных ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ , 10 нарушений предусмотренных ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Все материалы направлены мировому судье судебного участка № 24 Сухиничского судебного района Калужской области.

           По результатам выявленных нарушений выданы предписания об устранении нарушений.

           Основания и результаты проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю лицами, в отношении которых они проводились, в суде или иных органах не оспаривались.

 

Выводы и предложения по результатам

муниципального контроля

 

 

        Повышению эффективности осуществления муниципального земельного контроля будет способствовать:

      - систематическое проведение практических семинаров по вопросам осуществления муниципального земельного контроля;

      - организация и проведение профилактической работы с населением по предотвращению нарушений земельного законодательства путем привлечения средств массовой информации к освещению актуальных вопросов муниципального земельного контроля, разъяснения положений земельного законодательства.

 

 

Глава администрации МР «Думиничский район»                           В.И. Жипа

 Юдин Александр Николаевич

Главный специалист - муниципальный

земельный инспектор отдела сельского

хозяйства и продовольствия

администрации МР «Думиничский район»

8 (48447) 9-13-57